天津市水务局引领供水行业电子商务现代化方向发展
近两年，天津市水务局始终坚决保持以科学进展观为引导，彻底体现落实到中央治水方向目标和天津市委、城市管理工作府决策部署，以天津市实行水务体制改革为转化的关键，积极实践“建设节水型社会形态，进展循环水务”的治水总目录标和构筑水务进展“六大整体体系”的治水思考的线索，紧紧环绕水务重点工作，加大电子商务建设力量，不断创新和完备水务行政管理信息化标准样式和手眼，以电子商务的迅速进展引领天津市水务事业的信息化、现代化进展。　　
一、近两年电子商务建设的主要发展　　
天津市水务局电子商务系统分成三个局部：内部工作网、外部信息网和与较高等级单位以及政府各部门之间的互联网络。近年来，我们重视建设和应用相结合，不断研发完备商务应用系统和门户网站，已建成一个完整的电子商务系统，为增长扳机工作速率，建立水务令人满意社会形态形象，向公众供给更加便捷高效的信息服务施展了主要的积极作用。　　
（一）提高改版天津市水务门户网站，为公众供给更加便捷敏捷的信息服务　　
天津市水务局门户网站原称“天津市水利工程信息网”，于1999年三月正式建成疏导，是全国水利工程系统较早开设的门户网站之一。2008年，天津市城市管理工作府在全市各委办局和区县政府门户网站范围内开展检测评定活动。为全面提高天津市市水务局政府网站水准，充分利用现代网络中介手眼宣传水利工程、服务公众，天津市水务局借助此次检测评定的转化关键，对门户网站进行了彻底颠覆式的改版，整合水利工程信息资源，从格式风格、结构预设、网页内部实质意义到后台编辑，甚至于支撑技术都从新预设、编著和制造，并随着天津市水务体制改革正式更名为“天津市水务网”。改版后的天津市水务网于2008年九月正式推出，共分为新闻核心、商务公开、政府信息公开、行政允许网上工作、水利工程各种学科和网上互动等六大版块，特别是增加了政府信息公开、网上工作等互动版块，开始阶段的成功实现了政府信息依提出请求接受并审理、46项水利工程行政允许项目网上提出请求接受并审理及处理情况查问，成功实现了天津市水务局与网民的在线交流，莫大地便捷了社会形态公众网上工作。天津市水务网推出运行两年多来，网站栏目和内部实质意义一天一天地走向完备，信息品质和数目过访量不断攀升，影响力逐层扩张，截止现在，总计制造水务专题30余个，开设交互性应用系统10个，宣布信息3万余条，过访量靠近21万人数。在全国水利工程系统和天津市政府系统政府网站检测评定中分别名列第五、第六名，并被天津市城市管理工作府和水利工程部颁赠“天津市城市管理工作府网站建设先进单位”和“全国水利工程行业优秀政府网站”。现在，天津市水务网已变成集咨询服务、互动工作、直接会话、对外宣传、网上监督等多种功能于一身的主要阵地，变成新阶段社会形态公众了解、支持和监督天津市水务工作的主要路径。　　
在门户网站改版建设中，特别值得一提的是，为彻底体现落实到《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我们充分利用网站改版的转化关键，充分施展其载体作用，成功实现了政府信息网上公开和政府信息公开网上依提出请求接受并审理。天津市水务局以“公开是原则，不公平开是例外”为原则，将信息公开操作流程与公文流转手续、信息宣布手续结合起来，可靠掉转了政府信息“公开难”的不主动局面，基本成功实现水务政府信息公开全遮盖。截止现在，总计制造公开涉水商务信息1708件，公开率达89。3%，公开量和公开率在天津市城市管理工作府系统中名次第一。天津市水务网政府信息公开栏目已经变成公众了解水务事业的主要窗户和公众监督水务管理行径的直接路径。　　
（二）全面升班自动化工作系统，进一步增长扳机工作速率。　　
天津市水务局办公自动化系统于2002年建成正式投入运用，成功实现了公文、信息、会展、档案、传道输送的所有自动化。该系统运行8年来，已全面遮盖全市水务系统，局扳机和16个中层局属单位，成功实现了全员网上公文运转，其它局属单位和区县水务局与该网也成功实现了网上公文传交，局扳机所有非涉密文件全部成功实现无纸化工作，水务行政允许全部成功实现审查批示，公文、档案通过该系统成功实现一体化管理，大大增长了公文运转速度和扳机工作速率。为对付电子商务形势的进展和进一步增长行政工作速率的要求，到现在为止，天津市水务局正在实行办公自动化系统全面升班，在原有基础上，优化、简化所有办文、做事、工作流程，同时制造局域网门户，全面提高该系统在商务公开、信息宣布等方面的功能，该系统将于这一年十二月投入运用。与该系统建设同步，我们还在统一计划建设整个局面：大至各单位办公自动化系统，组成一套研发扳机公共服务、财务管理等全面应用系统，极力追求通过几年的建设，建成集公文处理、商务公开、信息宣布、档案管理、业务应用、扳机内部公共服务等多种功能于一体的完善的内部工作平台，全面提高工作速率和行政管理水准。　　
（三）增强与上下级单位网络的相互沟通互联，充分施展水务商务信息化中心环节作用。
　一是与水利工程部成功实现网络公文传道输送共享。依据水利工程部工作厅《关于电子公文交换相关问题的通告》要求，天津市水务局专门置办电脑，与水利工程部电子公文交换系统和电子文档传道输送及共享系统连署，并在整个局面：大至系统下发通告，要求全部保举水利工程部的电子公文一例通过局工作室统一通过该网传递。同时，天津市水务局从网上收缴到的水利工程部公文直接传递到局内工作网上，进行公文流转，大大减损了文件电子扫描时间，增长了工作速率。　　
二是与城市管理工作府和全市各委办局成功实现互联相互沟通。在天津市水务局内部运行办公自动化软件的同时，经电流通过子商务专网与天津市城市管理工作府和各委办局成功实现了宽带连署，可趁早将公文进行网上传道输送，便捷了各委办局之间的结合和沟通。同时，经电流通过子商务专网，天津市水务局与天津市行政允许服务核心审查批示系统联通，水务行政允许工作成功实现了一站式服务，局部行政允许项目还成功实现了在线审查批示，大大增长了水务面向社会形态供给的行政允许服务水准静速率。　　
二、主要作法和体验领会　　
（一）上层看重是电子商务建设的前提　　
上层在电子商务建设中处于主导地位，“一把”的看重，是搞好电子商务建设最基础的前提条件。天津市水务局在着手开始进行信息化建设时，就设立了由一把局长任组长的局信息化工作上层小组，一统上层、计划和协调信息化和电子商务建设。在水务进展计划中，电子商务建设被列入局重点工作，局上层在历次水务建设常会中都会亲身对电子商务建设设备进行督办，并提出明确要求。特别是在办公自动化系统的推行过程中，局上层以身作则、严峻对待学习，率先做到能在网上签批的文件绝不走纸质文件，为办公自动化系统的全面推行起到令人满意的表率作用。在局信息化工作上层小组的统一上层下，明确局工作室具体负责电子商务工作，各部门、各单位也都分别落实到电子商务工作上层、责任部门和工作担任职务人。通过多年的调试完备，整个局面：大至到现在为止已形成了完整、科学的信息化上层小组、电子商务职能管理部门和基层信息管理部门三级网络。　　
（二）全员参加是电子商务建设的关键　　
电子商务是全员参加的工程，只有每个工作担任职务人都学会运用、愿意运用、常常运用，才能施展电子商务应有的作用。在局办公自动化系统推广时期，我们专心运筹培训课程，偏重于网络信息系统应用，在全市水务系统各单位选拔专业人材培训成“二次教师”，逐步推广该系统的实际应用。同时，将办公自动化系统应用情况归入年份工作考察审核整体体系，与部门评优相结合，保证成功实现全员参加。　　
（三）完备需要是电子商务建设的中心　　
电子商务能否可靠运行，关键在于能否真正十分符合实际地满足商务工作需求。随着商务工作和信息化技术的不断进展，对电子商务建设的需要也在不断增加新的内部实质意义。因为这个，我们在电子商务建设中始终重视随时跟踪调查研究商务工作不断进展的新需要，以满足需要为中心，通过对商务流程进行梳理、简化和优化，利用前沿的信息技术，树立起既具备普及运用价值、又能够增长商务工作速率和水准的电子商务应用系统，遭受了大家的一致许可。　　
（四）选好合作火伴和技术是电子商务建设的重点　　
从近两年天津市水务局电子商务建设项目实行过程来看，在电子商务建设上，必须要挑选技术实在的雄厚力量、研发内行、后续服务到位的大型软件系统研发企业，才能够为系统和网络建设以及建成后的牢稳运行打好基础。因为信息化技术进展迅猛，一种技术面世后，很快便会被新的技术所代替。因为这个，电子商务建设必须要认为合适而使用现时社会形态主流的信息技术，才能极致地成功实现信息资源的优化配备布置和共享，努力保障建成的应用软件、系统或网络产品。例如：在天津市水务局门户网站“天津市水务网”的改版建设中，承建方天津市龙网科学技术有限企业因为隶归属水利工程部海委，同时具备信息化建设和水利工程专业的两重资历，为我们谋划了众多专业的参谋咨询意见，为天津市水务网在全国水务系统和城市管理工作府各部门网站建设评定比较中获得良好绩效稳定了基础。　　
（五）规范化管理是电子商务建设的保障　　
电子商务建设是一项长期困难而繁重的系统工程，它所牵涉到的不只是技术问题，更多的是管理问题。我们在电子商务建设中，不但重视建设品质，同时也不断增强对建成后系统和网络的管理，逐层树立健全《天津市水务信息化管理方法》、《天津市水务局扳机计算机管理方法》、《天津市水利工程局实行〈天津市预防和控制计算机病毒方法〉的意见》、《天津市水利工程局现代工作设备信息保密制度》、《天津市水务局网站信息宣布制度》、《天津市水务局门户网站管理方法（第一次的稿子）》等一系列电子商务运行管理规章制度，并严格落实到位，保障了电子商务建设成果长期安全、牢稳、可靠运行。　　
（六）增强信息安全是电子商务建设的保证　　
信息安全保证工作对电子商务建设具备极度重要的作用。为保证系统网络运行安全，天津市水务局近两年不断加大信息安全资金投入，加大对信息安全基础设备建设和基础性工作的支持力量，升班改造现存机房，置办防窜改软件和硬件防火墙，全面增长网络信息安全防备保护，做到层层防备保护、稳操胜券。信息安全管理部门对网站服务器运行状况进行24小时不间断的实时监控，发现系统破绽趁早修复，定期更新病毒库，并对网站和各商务应用系统数值库内部实质意义进行备案，保证电子数值安全、完整。特别是局门户网站，信息管理部门和网站编辑部实施两重值班，保证网站遇紧急问题，在最快时间内还原正常运行。
三、关于电子商务建设的意见和提议　　
一是要进一步增强电子商务建设的群体性和系统性。电子商务是一个非常复杂而又极大的系统工程。到现在为止，因为不同系统或网站建设的标准不同，建设单位不同，承建企业不同，认为合适而使用的技术也不同，因为这个，众多系统和网站间的资源不能共享，提议在建设应用系统和网站平台时，不同的建设部门之间要互通、协调，整合、共享现存资源，统一研发建设技术接口和标准，成功实现各系统或网站之间的有机相连。　　
二是要进一步增强电子商务建设后期保护。现时正值电子商务建设的高峰期，各部门不管是硬件、网络资源，仍然软件、各种系统，都在不停地建设，陆续投入运用。到现在为止，对已建成系统的保护投入和管理力量表面化弱于系统建设，要使局部系统或网站因为疏于管理不可以达到预先期待的应用效果。提议，加大后期保护的投入和管理力量，使已建成系统施展最大成效。　　
天津市水务局的电子商务虽然获得了一定绩效，但和水利工程部相比还有非常大差距，和昆季单位相比还有很多不足。会后，我们将以本次会展为转化的关键，严峻对待学习水利工程部和各昆季单位的先进经验，进一步做好天津市水务局电子商务工作，为天津市水务事业又好又快进展做出更大贡献。